近期，惠州市一批河砂流拍。据了解，该批河砂是龙门县西溪河清理出来的河砂石，堆放于龙门县龙华镇四围村麦燕派，共5236.6立方米，评估单价32元/立方米，评估值167571元，起始价167571元。

报价自3月15日开始，截至7月5日自由报价结束，该批河砂始终未成功出让，最终流拍。

当前砂石市场的低迷可见一斑。一方面，砂石需求持续疲软。资金压力大，叠加房地产下行等因素，工程开工少，推进慢，从而对砂石需求产生了一定的冲击。另一方面，供给端砂石产能不断释放，大量的砂石积压，造成了市场竞争加剧，砂石价格下跌，利润缩减。

砂石行业面临的挑战不容忽视，砂石从业者们需要加强自身的转型升级，拓宽应用领域，降低生产成本，提高产品质量，以应对市场竞争的挑战。

“大起大落”何时休？

前几年，望着一座座大山却“一砂难求”，一些砂石矿山赚得盆满钵溢；近年来，守着一堆堆“砂山”却少人问津，许多砂石矿山在生存线苦苦挣扎。更有甚者，一些砂石公司近段时期开始纷纷暴雷，走上了破产清算的不归路。

没有想到，在酷暑难耐的夏天，我国砂石行业非但没有回暖升温，反而更加寒意袭人，竟然也如煤炭、钢铁产业一样玩起了令人胆战心惊的“过山车”。

而此轮砂石市场下行通道的开启，或许只是砂石产业“狼来了”的前奏，也是砂石产业回归理性的开始，更是对近期大肆盲目投资砂石行业的企业的“冲动惩罚”，国内砂石产业的暴利日子将一去不复返。

冰冻三尺非一日之寒。国内砂石市场近年来之所以乱象丛生，砂石价格大起大落，表面看是市场因素和砂石行业特性使然，实则是国内砂石产业供应链不稳定、不畅通所造成的。

众所周知，供应链是指生产及流通过程中，涉及将产品或服务提供给最终用户活动的上游与下游企业所形成的网链结构，即将产品从商家送到消费者手中的整个链条。产业链供应链是工业经济的命脉，产业链供应链稳定畅通对工业经济平稳运行至关重要。而我国的砂石产业由于以前多为人工采集、销售半径小等多种原因，一直没有纳入工业管理体系，供应链不健全，更不稳定，加之砂石自身为价值低的大宗产品，基本处于“急需用时方恨少，即使价格高上1倍也要买，不用时即便再便宜也嫌碍事”的状态。

而国内砂石产业前几年破天荒地迎来持续火热势头，让这个原本供应链就弱不禁风的产业陷入了迷茫之中，自2022年下半年开启下行通道后，需求量断崖式下降，价格跌跌不休、愈演愈烈并开始在全国蔓延。即便如此，一些业内人士对砂石行业仍然持乐观态度，并预言今年年初随着疫情影响的结束，国内砂石市场肯定会出现新一轮的报复性增长。然而，这一美好愿望再次被残酷的现实所击碎。今年上半年，国内砂石市场非但没有呈现出好转迹象，反而延续萎靡不振态势，即便是过去一直看好的热点地区也难以幸免，量价齐跌成为了不争的事实。

祸兮福所倚。国内砂石行业现在的困境早在几年前就埋下了“伏笔”。前些年，局部地区砂石价格的高企和“一砂难求”的困局，加上利好政策的加持助力，让社会各方资本蠢蠢欲动、踌躇满志，大有“谁能力挽狂澜，唯有大型砂企”之豪举，纷纷进军砂石行业。

事实上，早在2019年，国家十部门印发《关于推进机制砂石高质量发展的若干意见》和2020年国家十五部门联合发布《关于促进砂石行业健康有序发展的指导意见》之时，面对各路大军的强势进入和砂石市场的烽烟四起，中国矿业报社记者就对未来的砂石市场走向表示了忧虑，担心部分地方政府误读“机制砂石高质量发展”和“砂石行业健康有序发展”之本意，把高质量发展视为快速发展，把健康有序发展落实为盲目无序发展，借机盲目投放砂石矿业权，使砂石矿山在多重利好政策的加持后一夜之间遍地开花，重蹈前些年光伏市场两年之间由朝阳产业沦落为夕阳产业的覆辙。彼时，中国砂石协会会长胡幼奕也赞同记者的观点，曾用“一半是海水、一半是火焰”来形容未来的砂石市场。

没有想到，上述的这些预言竟很快一语成谶。短短两三年时间，国内砂石市场就一落千丈，由暴利时代跌至微利或保本经营时代。

回归理性的开始

在国内许多地方，砂石资源并不是稀缺资源。前些年砂石价格之所以一路飙升，并不是资源紧缺造成的，很大程度上是政策因素使然。这也决定了国内砂石供求关系的基本面没有改变，只要市场有需求，政策略微倾斜支持一下，就能轻而易举地破解“砂荒”。

事实正如此。针对前几年的砂石供应紧缺、砂石价格高企状况，国家相继出台一系列措施后，砂石价格应声回落，今年以来更是跌跌不休，已回归到10年前的水平。

“近两年，广东地区出让的砂石矿山普遍规模大、数量多、年限长，多数由央企、国企竞得。从目前形势来看，广东砂石走向集中化成为必然。加之外部环境变化大，不确定因素增多，市场预计进入过渡调整期，大概会持续2~3年。在如此关键转折点，无论是央企、国企还是民营企业都要学会洞察时势、充分发挥自己的优势，真正懂这个行业才能长远发展。”广东惠东嘉华材料有限公司总经理梁吉长在接受媒体采访时表示。

胡幼奕结合全国的砂石市场分析说，近年来，多个地区超量释放石矿采矿权，大规模建设砂石生产线，这些地区形成产能后，砂石价格将大幅下降。目前，广西、广东、安徽等地区和长江中下游已有产能过剩的风险。如果新增供给超过市场需求，砂石价格将低位运行，企业利润大幅下降，企业运营就会遇到问题。尤其对于新建石矿投入过大的企业，投资回收期比预期要长很多，企业将会遇到很大的困难。

“预计几年后，全国砂石供需平衡，新投放矿权大幅减少，破碎筛分装备需求量也大幅减少。未来，破碎筛分装备也将面临产能过剩的问题，装备企业投资扩张要谨慎。”胡幼奕表示。

稳定砂石产业供应链呼之欲出

前车之鉴，后事之师。长期以来，煤炭、铁矿石等矿产品因供应链问题而导致的价格跌宕起伏、大起大落，对国民经济发展造成的影响至今还历历在目。而砂石产业供应链的不稳定，以及所造成的砂石价格大起大落所引发的负面效应已近在咫尺。为稳定市场供应，促进砂石行业高质量发展 ，今年4月10日，自然资源部在专门印发的《关于规范和完善砂石开采管理的通知》中特别强调，要合理有序投放采矿权。负责砂石资源采矿权出让登记的自然资源主管部门，要依据矿产资源规划或砂石资源专项规划，组织开展必要的勘查，建立砂石资源采矿权出让项目库。统筹考虑已有砂石资源采矿权分布和服务年限，加强砂石市场运行分析，合理确定一定时期内拟设置砂石资源采矿权数量和规模，根据市场需求积极有序投放。

与此同时，一些地方也开始有针对性地强化了砂石矿山的矿业权市场管理，根据砂石市场变化有序推出砂石矿业权。这对构建稳定的砂石供应链将产生积极而又深远的影响。

党的二十大报告指出：“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”实现高质量发展，是中国式现代化的本质要求之一。从宏观经济循环看，高质量发展应该实现生产、流通、分配、消费循环通畅，国民经济重大比例关系和空间布局比较合理，经济发展比较平稳，不出现大的起落。所以，构建砂石产业供应链，必须要站在战略高度，从大局观和系统观出发，精准研判砂石产业的各个链条并对症下药，争取实现矿山产能不过剩、运输环节不梗阻、需求用户相匹配，这样才能从根本上避免砂石行业的“大起大落”，实现砂石行业持续稳定发展，而这也正是砂石产业高质量发展的应有之义。